开发商在房产开发历程中，，，，，若“五证”不全(《国有土地使用证》、《建设用地妄想允许证》、《建设工程妄想允许证》、《修建工程施工允许证》和《商品房销售(预售)允许证》)，，，，，仍然私自举行房产开发并改变土地用途、更改妄想以及售房，，，，，会涉嫌违反了房地产行政治理执法的多项划定，，，，，至少会肩负以下执法责任 。。。。。 。。。
1.私自改变项目土地用途应肩负的责任
凭证我国《土地治理法》的相关划定：开发商未取得《建设工程妄想允许证》 。。。。。 。。。在此情形下，，，，，开发商无权私自开工建设，，，，，纵然开工建设，，，，，也应当凭证其取得的《建设用地妄想允许证》划定的土地用途举行建设 。。。。。 。。。
如不凭证批准的用途使用国有土地的，，，，，遵照《土地治理法》及《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》相关划定，，，，，土地使用者应当凭证土地使用权出让条约的划定和都会妄想的要求，，，，，开发、使用、谋划土地 。。。。。 。。。未按条约划定的限期和条件开发、使用土地的，，，，，市、县人民政府土地治理部分应当予以纠正，，，，，并凭证情节可以给予忠言、罚�？？？？钪敝廖蕹ナ栈赝恋厥褂萌ǖ拇Ψ� 。。。。。 。。。
2.未取得《建设工程妄想允许证》而私自建设应肩负的责任
凭证我国《城乡妄想法》的相关划定：未取得建设工程妄想允许证或者未凭证建设工程妄想允许证的划定举行建设的，，，，，由县级以上地方人民政府城乡妄想主管部分责令阻止建设;尚可接纳纠正步伐消除对妄想实验的影响的，，，，，限期纠正，，，，，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚�？？？？�;无法接纳纠正步伐消除影响的，，，，，限期拆除，，，，，不可拆除的，，，，，没收实物或者违法收入，，，，，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚�？？？？� 。。。。。 。。。
开发商在未取得《建设工程妄想允许证》的情形下私自建设，，，，，该建设工程依法应认定为违法修建，，，，，开发商因此将面临被城乡妄想主管部分责令停建、罚�？？？？睢⑸踔料奁诓鸪⒚皇招藿ǖ刃姓Ψ� 。。。。。 。。。
3.未取得《修建工程施工允许证》而私自施工应肩负的责任
凭证《修建法》的相关划定：修建工程开工前，，，，，建设单位应当凭证国家有关划定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部分申请领取施工允许证;可是，，，，，国务院建设行政主管部分确定的限额以下的小型工程除外 。。。。。 。。。”关于开发商本应依法取得施工允许证才华开工建设的工程，，，，，若其没有取得，，，，，并且私自开工 。。。。。 。。。关于其私自施工的行为:“未取得施工允许证或者开工报告未经批准私自施工的，，，，，责令纠正，，，，，对不切合开工条件的责令阻止施工，，，，，可以处以罚�？？？？� 。。。。。 。。。”《建设工程质量治理条例》中划定：建设单位未取得施工允许证或者开工报告未经批准，，，，，私自施工的，，，，，责令阻止施工，，，，，限期纠正，，，，，处工程条约价款百分之一以上百分之二以下的罚�？？？？� 。。。。。 。。。以及《修建工程施工允许治理步伐》划定：关于未取得施工允许证或者为规避治理施工允许证将工程项目剖析后私自施工的，，，，，由有统领权的发证机关责令纠正，，，，，关于不切合开工条件的责令阻止施工，，，，，并对建设单位和施工单位划分处以罚�？？？？� 。。。。。 。。。
4.未取得《商品房预售允许证》而违法预售商品房应肩负的责任
凭证《都会房地产治理法》相关划定：商品房预售，，，，，应当向县级以上人民政府房产治理部分治理预售挂号，，，，，取得商品房预售允许证实 。。。。。 。。。《都会房地产开发谋划治理条例》划定：房地产开发企业预售商品房，，，，，应当治理预售挂号，，，，，取得商品房预售允许证实 。。。。。 。。。以及《都会商品房预售治理步伐》划定：商品房预售实验允许制度 。。。。。 。。。�？？？？⑵笠稻傩猩唐贩吭な�，，，，，应当向房地产治理部分申请预售允许，，，，，取得《商品房预售允许证》 。。。。。 。。。未取得《商品房预售允许证》的，，，，，不得举行商品房预售 。。。。。 。。。
开发商必需取得《商品房预售允许证》才华对外预售衡宇 。。。。。 。。。若是私自预售，，，，，那么凭证《都会房地产治理法》的划定：由县级以上人民政府房产治理部分责令阻止预售运动，，，，，没收违法所得，，，，，可以并处分�？？？？� 。。。。。 。。。和《都会房地产开发谋划治理条例》划定：私自预售商品房的，，，，，由县级以上人民政府房地产开发主管部分责令阻止违法行为，，，，，没收违法所得，，，，，可以并处已收取的预付款1%以下的罚�？？？？睿唬唬�；；以及《都会商品房预售治理步伐》的划定：“开发企业未取得《商品房预售允许证》预售商品房的，，，，，遵照《都会房地产开发谋划治理条例》第三十九条的划定处分 。。。。。 。。。”开发商将面临被建设行政治理部分责令停售、没收违法所得并处分�？？？？畹刃姓Ψ� 。。。。。 。。。
综上可见，，，，，开发商在“五证”不全的条件下就私自开工和预售衡宇，，，，，其肩负的行政责任很是严重，，，，，更遑论其还将肩负与众多买房人引发的民事责任 。。。。。 。。。（钟鲁飞）
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